来源：国家税务总局网

       日前，根据国家税务总局的新政策，大连市自2010年1月1日至2010年12月31日，对年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的小型微利企业，将其所得减按50%计入应纳税所得额计算缴纳企业所得税。目前，全市符合优惠条件的国税户7300余户，按上一年度的应纳税所得额换算，仅此一项将为纳税人减轻负担约1500万元。

　　2009年是中小企业经营发展较为困难的一年。受全球经济衰退的影响，中小企业的销售收入下滑出现了不同程度的萎缩甚至下滑。以大连市的国税管户为例，按照国家统计局的“零售、住宿餐饮业营业收入在1.5亿以下，其他行业3亿元以下”的划分标准，2009年度大连市中小企业实现销售收入2499亿元，同比减少226亿元，降幅达到8%，应征增值税62.53亿元，同比减收4.19亿元。

　　此次政策的出台，为经济“寒风”中的小型微利企业带来了温暖，以期在有效应对国际金融危机中发挥积极明显的作用。大连正兴金属材料有限公司，主要经营钢材的销售业务，该企业的员工全部是由老国企的下岗人员组成。2007年成立以来，企业经受住了一系列金融危机、市场竞争等的考验，尽管利润一直比较微薄，一路挺了过来。得知“微利企业所得税减半”的优惠政策后，该公司法人孙国兴高兴地说：“省下这笔钱，又能再雇佣两三个工人干活儿了。这个好政策说明政府想着我们这些市场底层的小企业，这让我们大伙儿都增添了信心，都有干劲儿了！”与此不同的是，大连华亿科技发展有限公司是由几个年轻人共同出资组建的。该公司2009年度实现销售收入20万元左右，应纳税所得额在15000元。该公司的律会计算了一笔账，若2010年收入利润情况与09年相似的话，那么新政策的实施将为企业节省1500元的资金。公司徐经理说，别看钱数不多，但对于他们这样的小企业，刚起步时最需要资金来运转，“这样的优惠政策企业真的很需要”。

　　面对较为严峻的经济形势，大连市加大了中小企业服务体系的资金投入和建设力度，围绕融资担保、创业辅导、人才培训、技术创新、市场开拓等热点问题，为中小企业提供贴身服务，在全市形成了“统筹有机构，融资有渠道，运营有咨询，创新有平台，权益有保障”的社会化服务体系，将资金、场地、能力三方面作为解决中小企业创业难的着力点。大连市政府制定出台了《大连市小企业创业基地和中小企业公共服务平台认定办法》和资金扶持办法。去年，市政府为2200家中小企业提供信用评级服务，批准成立了两家村镇银行和6家小额贷款公司，使大连市信用担保机构达到110户，注册资金90亿元，为中小企业提供担保贷款累计达400亿元。去年设立了2000万元上市补助资金，积极推动和引导中小企业上市融资，目前，全市已有15家中小企业实现境内外上市。大连市还通过分级担保的创新融资模式，支持8家中小企业成功发行了5.15亿元“09连中小”集合债。这种大胆的尝试在国内属于首例，被称为“大连模式”。 通过政策扶持，全市建立小企业创业基地13个，入驻的创业小企业1031户，安置就业2.1万人，实缴税金2.9亿元。在技术服务上，围绕产业集群的建设，出资扶持节能、服装、生物医药、食品、轴承、模具等13个中小企业公共技术服务平台建设。大连市积极开展人才培训工作，解决中小企业发展中受到人才匮乏困扰的问题。4年来，通过市中小企业服务中心举办各种培训班2245个班次，涉及企业管理、技工技能培训和创业讲座等内容60多项，免费培训各类人员22万人次。