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先進(jìn)制造業(yè)何以成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系骨干?——產(chǎn)業(yè)體系演化與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)成研究

來源:高新院 achie.org 日期:2026-04-20 點(diǎn)擊:

 

先進(jìn)制造業(yè)何以成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系骨干?——產(chǎn)業(yè)體系演化與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)成研究

 

作者:黃群慧(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所)

盛方富(江西省社會(huì)科學(xué)院)

來源:《企業(yè)經(jīng)濟(jì)》2026年第3期

 

摘 要:黨的二十屆四中全會(huì)提出要“構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。為什么先進(jìn)制造業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的骨干?本文旨在為此尋求學(xué)理支撐。根據(jù)馬克思用“發(fā)動(dòng)機(jī)——傳動(dòng)機(jī)構(gòu)——工作(工具)機(jī)”描述機(jī)器大工業(yè)工作原理,本文提出一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的新分類模型,即產(chǎn)業(yè)體系由“能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系——交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系——制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系”構(gòu)成,其中制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系是產(chǎn)業(yè)體系的核心構(gòu)成。工業(yè)革命以來在產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化演進(jìn)過程中,這三類產(chǎn)業(yè)體系都隨著通用性技術(shù)突破、新舊產(chǎn)業(yè)部門更替發(fā)生了革命性的變化。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中,作為對(duì)應(yīng)并服務(wù)于中國(guó)式現(xiàn)代化的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,其承載發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力也可通過產(chǎn)業(yè)體系分類模型予以闡釋,即形成以具有智能化、綠色化和融合化特征的先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,筑牢新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心主體支撐;形成以新能源為主體的現(xiàn)代能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系,夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的綠色動(dòng)力基石;形成以高速信息網(wǎng)、高效算力網(wǎng)等為主體的現(xiàn)代交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新型基礎(chǔ)支撐。為避免產(chǎn)業(yè)體系陷入“結(jié)構(gòu)性陷阱”,基于產(chǎn)業(yè)體系分類模型,需從能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系以及改革完善生產(chǎn)關(guān)系等方面協(xié)同共進(jìn),加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)體系;先進(jìn)制造業(yè);現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;新質(zhì)生產(chǎn)力

一、問題的提出

黨的二十屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》將“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”明確為“十五五”時(shí)期的首個(gè)重大任務(wù),提出要“保持制造業(yè)合理比重,構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”,凸顯了在世界百年變局加速演進(jìn)背景下構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)進(jìn)程中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的特殊地位。隨之而來的問題是:“先進(jìn)制造業(yè)何以成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系骨干”?這是研究闡釋黨的二十屆四中全會(huì)精神關(guān)于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系最新表述要求的重要理論和實(shí)踐課題。本文擬基于馬克思關(guān)于機(jī)器大工業(yè)的論述,嘗試構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系新分類模型,并據(jù)此考察產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化演化發(fā)展,以及新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革下現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主要構(gòu)成、主要特質(zhì),為先進(jìn)制造業(yè)成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系骨干提供學(xué)理支撐和歷史考察。

自2007年黨的十七大報(bào)告首次提出“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”后,《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出要“加快構(gòu)建創(chuàng)新能力強(qiáng)、品質(zhì)服務(wù)優(yōu)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系”;《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確“構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”等。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的首要組成部分,到2035年建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是黨的二十大提出的基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo)之一。2022年10月黨的二十大報(bào)告正式提出“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。2023年5月,習(xí)近平總書記在二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,關(guān)系我們?cè)谖磥戆l(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)”。同時(shí),會(huì)議對(duì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)涵、特征和要求進(jìn)行了深刻概括、總結(jié),并指出:“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化,建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”

通過梳理現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系政策表述的演變,可以看出對(duì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的認(rèn)識(shí)呈現(xiàn)如下特點(diǎn):一是更加突出實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)的地位作用,提出建設(shè)“以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐”“以先進(jìn)制造業(yè)為骨干”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵看,制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心部分,可以理解為最狹義的實(shí)體經(jīng)濟(jì);制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)和除制造業(yè)以外的其他工業(yè),是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體部分,是一般意義或者傳統(tǒng)意義上的實(shí)體經(jīng)濟(jì);而關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)最為廣泛意義的理解是除金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)以外的所有產(chǎn)業(yè)(黃群慧,2017)。因此,既然制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心,建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,關(guān)鍵就是建設(shè)“以先進(jìn)制造業(yè)為骨干”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一段時(shí)間以來,受西方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的影響,產(chǎn)業(yè)體系高度化演進(jìn)方向是以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),然而經(jīng)歷了“去工業(yè)化”之殤的美國(guó)在近年來大力提倡“再工業(yè)化”以期重振國(guó)內(nèi)制造業(yè),表明制造業(yè)始終是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的命脈所在(賈根良和楚珊珊,2019)。故自2017年以來的政策表述中突出強(qiáng)調(diào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的地位和作用,黨的二十屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二是更加突出強(qiáng)調(diào)自主可控、安全可靠,突破關(guān)鍵核心技術(shù)。關(guān)鍵核心技術(shù)被“卡脖子”的產(chǎn)業(yè)體系肯定不是中國(guó)式的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,作為對(duì)應(yīng)并服務(wù)于中國(guó)式現(xiàn)代化的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,其發(fā)展所需的關(guān)鍵共性技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)等應(yīng)實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自主,核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等應(yīng)實(shí)現(xiàn)安全可靠獲取,以確保在極端情況下重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈能安全運(yùn)行,這也是應(yīng)對(duì)百年變局加速演進(jìn)的現(xiàn)實(shí)需要和戰(zhàn)略選擇。三是更加突出智能化與綠色化協(xié)同融合一體發(fā)展,指明現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的轉(zhuǎn)型升級(jí)方向。為實(shí)現(xiàn)“3060”目標(biāo),“十五五”時(shí)期將推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,而降碳的主要領(lǐng)域在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,特別是制造業(yè)領(lǐng)域。近年來,我國(guó)強(qiáng)調(diào)以綠色化貫穿智能化全過程、以智能化賦能綠色化全流程,探索建設(shè)智能化與綠色化協(xié)同融合一體發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。四是更加突出質(zhì)量導(dǎo)向。高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理,內(nèi)在要求發(fā)展具有高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量特征的新質(zhì)生產(chǎn)力,作為承載新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,必然突出發(fā)展的質(zhì)量導(dǎo)向,強(qiáng)化科技創(chuàng)新的核心引領(lǐng)作用。

在對(duì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,學(xué)界也對(duì)產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)涵、構(gòu)成及現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的特征進(jìn)行了深入研究。一是關(guān)于產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵。已有研究主要基于系統(tǒng)論和結(jié)構(gòu)論視角予以理解,芮明杰(2018)認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)體系就是所有產(chǎn)業(yè)相互關(guān)聯(lián)銜接的系統(tǒng),它既是全社會(huì)所有產(chǎn)品投入產(chǎn)出相互關(guān)聯(lián)的體系,也是所有產(chǎn)品供給、流通與消費(fèi)的一體化體系,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。也有學(xué)者從結(jié)構(gòu)論的視角看待產(chǎn)業(yè)體系,認(rèn)為“產(chǎn)業(yè)體系”是“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的概念延伸和內(nèi)涵深化(夏杰長(zhǎng)和李鑾淏,2023),賀俊和呂鐵(2015)提出,對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系概念的界定,既要能夠準(zhǔn)確承接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究中的合理成分,也要充分認(rèn)識(shí)到既有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究與已經(jīng)發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)之間存在的日益嚴(yán)重的沖突,從而在推進(jìn)理論創(chuàng)新的同時(shí),為解釋和解決現(xiàn)實(shí)問題提供更有力的分析工具。二是關(guān)于產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)成。產(chǎn)業(yè)體系即第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例關(guān)系,以及各次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)比例關(guān)系(高培勇等,2019)。洪銀興(2024)認(rèn)為,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系指的是未來產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)依次遞進(jìn)的體系。也有學(xué)者認(rèn)為,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系包含產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系、特征體系和支撐體系,它們之間相互作用,推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化演進(jìn)過程(陳英武等,2023)。三是關(guān)于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的特征。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的時(shí)代特征包括數(shù)智化、綠色化、融合化“三化”,完整性、先進(jìn)性、安全性“三性”,以及“+文化”(李海艦等,2024)。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,既要遵循現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,又要符合高質(zhì)量發(fā)展要求,形成具有完整性、先進(jìn)性、協(xié)調(diào)性、安全性、開放性、包容性的產(chǎn)業(yè)體系(黃群慧,2024)。

通過文獻(xiàn)梳理不難發(fā)現(xiàn),現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是具有中國(guó)語境并處于動(dòng)態(tài)演進(jìn)中的概念,根據(jù)不同的劃分,其構(gòu)成類型各異,如基于統(tǒng)計(jì)意義的一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn),基于技術(shù)成熟度的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),等。已有關(guān)于產(chǎn)業(yè)體系的研究,難以為“先進(jìn)制造業(yè)何以成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系骨干”提供直接的、合理的學(xué)理支撐,進(jìn)而也就難以有效闡釋黨的二十屆四中全會(huì)提出的“構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”的最新理論命題。本文擬就此展開研究,邊際貢獻(xiàn)集中體現(xiàn)為:一是基于馬克思用“發(fā)動(dòng)機(jī)———傳動(dòng)機(jī)構(gòu)———工作(工具)機(jī)”描述機(jī)器大工業(yè)工作原理,嘗試構(gòu)建“能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系———交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系———制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系”的產(chǎn)業(yè)體系新分類模型,這是區(qū)別于已有產(chǎn)業(yè)體系分類的新的產(chǎn)業(yè)體系分類方式,也是本文的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)之一;二是基于“能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系———交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系———制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系”的產(chǎn)業(yè)體系分類模型,研究分析產(chǎn)業(yè)體系承載發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力變遷的內(nèi)在機(jī)理與演進(jìn)過程,能夠較好地從理論上闡釋“先進(jìn)制造業(yè)何以成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系骨干”,這是本文的另一主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn);三是基于構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)體系分類模型,本文分別從能源資源動(dòng)力類、交通通訊連接類、制造加工生產(chǎn)類三類產(chǎn)業(yè)體系以及改革完善生產(chǎn)關(guān)系等方面提出政策建議,助推構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,以鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。

二、一個(gè)基于馬克思機(jī)器大工業(yè)論述的產(chǎn)業(yè)體系分類模型

馬克思關(guān)于機(jī)器大工業(yè)工作原理的相關(guān)論述,為本文構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系分類模型提供了理論支撐。

(一)產(chǎn)業(yè)體系分類模型

馬克思用“發(fā)動(dòng)機(jī)———傳動(dòng)機(jī)構(gòu)———工作(工具)機(jī)”描述了機(jī)器大工業(yè)工作原理,指出工業(yè)革命背景下生產(chǎn)力水平提升的重要原因是機(jī)器(物化勞動(dòng))替代勞動(dòng)(活勞動(dòng)),從而揭示了工業(yè)革命提高生產(chǎn)力水平的根本原因。馬克思認(rèn)為:“所有發(fā)達(dá)的機(jī)器都由三個(gè)本質(zhì)上不同的部分組成:發(fā)動(dòng)機(jī),傳動(dòng)機(jī)構(gòu),工具機(jī)或工作機(jī)。發(fā)動(dòng)機(jī)是整個(gè)機(jī)構(gòu)的動(dòng)力······傳動(dòng)機(jī)構(gòu)······把運(yùn)動(dòng)分配并傳送到工具機(jī)上······由此工具機(jī)才抓住勞動(dòng)對(duì)象,并按照一定的目的來改變它。”迄今為止馬克思關(guān)于機(jī)器大工業(yè)的基本界定依然成立,現(xiàn)代工業(yè)的物質(zhì)載體依然是一個(gè)以機(jī)器體系為中心的物質(zhì)生產(chǎn)系統(tǒng),而信息化和智能化只是提升了人類操作這一系統(tǒng)的效率和便利性(劉剛,2023)。如果把“發(fā)動(dòng)機(jī)———傳動(dòng)機(jī)構(gòu)———工作(工具)機(jī)”理解為一個(gè)抽象的模式或者模型,并將這個(gè)模型拓展到工業(yè)化進(jìn)程中的產(chǎn)業(yè)部門,就大致對(duì)應(yīng)了工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)體系,這個(gè)產(chǎn)業(yè)體系主要體現(xiàn)為“能源產(chǎn)業(yè)———交通運(yùn)輸業(yè)———制造業(yè)”,而這大體支撐了一個(gè)國(guó)家的總體的產(chǎn)業(yè)體系(黃群慧,2024)。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)體系的系統(tǒng)共生特征,借用馬克思“發(fā)動(dòng)機(jī)———傳動(dòng)機(jī)構(gòu)———工作(工具)機(jī)”的機(jī)器大工業(yè)工作原理,根據(jù)已有研究觀點(diǎn),借鑒“動(dòng)力———傳動(dòng)———加工”的基礎(chǔ)邏輯,進(jìn)一步拓展到更廣泛意義的產(chǎn)業(yè)類型上,本文嘗試提出“能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系———交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系———制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系”的產(chǎn)業(yè)體系分類模型(見圖1)。這種分類有助于研究分析產(chǎn)業(yè)體系承載發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的內(nèi)在機(jī)理與演進(jìn)過程,特別是有利于理解不同產(chǎn)業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系之間的關(guān)系、地位和作用?;谠摦a(chǎn)業(yè)分類模型,產(chǎn)業(yè)體系由能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系三類子體系構(gòu)成,這三類子體系都是一個(gè)廣義的內(nèi)涵,其中能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系,主要是指能源產(chǎn)業(yè),但廣義上還包括農(nóng)業(yè)、礦業(yè)等可以視為資源的產(chǎn)業(yè),為人類自身提供能量以及為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力;交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系主要包括交通運(yùn)輸、各類信息通信,更為廣義的含義是促進(jìn)實(shí)體物品流通、知識(shí)信息傳遞和資金融通的產(chǎn)業(yè),這意味著金融服務(wù)業(yè)也可以認(rèn)為是這類“連接類”產(chǎn)業(yè);制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系主要是一般意義上的制造業(yè),也包括一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),如科研可以認(rèn)為是知識(shí)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。這三個(gè)子體系之間緊密相關(guān)、相互作用,構(gòu)成了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)體系。其中,能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系為交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系運(yùn)行提供能量和動(dòng)力支撐,交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系為能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系提供其運(yùn)行所需實(shí)體、信息和資金等傳輸渠道,制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系則為能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系提供物質(zhì)技術(shù)支持、創(chuàng)造價(jià)值增值實(shí)現(xiàn)和生產(chǎn)效率改善。三者是緊密聯(lián)系、相互作用的有機(jī)整體,共同驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化演進(jìn)及其承載的生產(chǎn)力水平提升。

圖1 產(chǎn)業(yè)體系分類模型示意圖

(二)產(chǎn)業(yè)體系中不同構(gòu)成的功能作用

根據(jù)圖1可知,產(chǎn)業(yè)體系中制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系處于骨干中樞地位,不同發(fā)展階段的制造加工生產(chǎn)是豐富物質(zhì)技術(shù)、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富和推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展等的重要來源,是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心承載產(chǎn)業(yè)和主要體現(xiàn)。強(qiáng)調(diào)制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)體系中的重要地位,遵循了馬克思的基本邏輯。馬克思認(rèn)為,勞動(dòng)資料中紡織機(jī)械這種工具機(jī)的革命而非蒸汽機(jī)的動(dòng)力革命,才是第一次工業(yè)革命的起點(diǎn)和誕生的標(biāo)志,何況蒸汽機(jī)本身也是制造業(yè)發(fā)展的成果,紡織機(jī)械的發(fā)明是機(jī)器大工業(yè)與工場(chǎng)手工業(yè)相區(qū)別的根本性標(biāo)志(黃群慧,2024)。制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系既對(duì)能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系提出強(qiáng)勁需求,也為能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系的迭代升級(jí)提供技術(shù)制造支撐;與此同時(shí),制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系的循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)需要交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系的服務(wù)保障,既對(duì)交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系提出服務(wù)需求,又為交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系的升級(jí)提供技術(shù)制造支撐,并最終通過交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系連接供給與需求、生產(chǎn)與再生產(chǎn)等環(huán)節(jié),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)加工制造生產(chǎn)價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值增值。

能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系是產(chǎn)業(yè)體系的動(dòng)力或者說能量保障。能源是人類社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),也是人類文明進(jìn)步程度的重要體現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)體系中無論是交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系還是制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系,以及能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系本身,都需要源源不斷的動(dòng)力保障,能源資源動(dòng)力供給類型、供給方式以及供給結(jié)構(gòu)等的變化,往往會(huì)體現(xiàn)為運(yùn)輸方式、通訊方式、連接方式等的同步變遷,而這些變化既與制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展階段有關(guān),又會(huì)綜合作用于制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系的升級(jí)發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)產(chǎn)業(yè)體系的不斷演進(jìn)。

交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系是產(chǎn)業(yè)體系的循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)支撐。連接技術(shù)和連接方式在歷次工業(yè)革命都扮演了關(guān)鍵角色,工業(yè)革命的發(fā)展歷程在某種意義上就是“連接”的推進(jìn)過程,沒有人與人、人與物以及物與物之間連接的進(jìn)步所帶來的貿(mào)易繁榮和文明交流,人類社會(huì)也不可能取得長(zhǎng)足的進(jìn)步(胡樂明等,2019)。能源資源動(dòng)力的運(yùn)輸,以及制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系的價(jià)值實(shí)現(xiàn)等,均有賴于交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系的支撐。一種新技術(shù)類型最初顯示出明顯的優(yōu)勢(shì)和巨大(國(guó)際性)潛力,但它取得支配地位的速度在很大程度上取決于擴(kuò)散必需的新基礎(chǔ)設(shè)施,工業(yè)革命史告訴我們,與前兩次工業(yè)革命中資本替代體力勞動(dòng)的工業(yè)化相適應(yīng),交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的革命占主導(dǎo)地位,在以人工智能系統(tǒng)替代腦力勞動(dòng)為特征的第三次工業(yè)革命中,信息通訊基礎(chǔ)設(shè)施革命的重要性,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過以往交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施革命的作用(賈根良,2016)。

(三)產(chǎn)業(yè)體系中各子系統(tǒng)之間是有機(jī)聯(lián)系的整體

馬克思指出:“一旦工廠制度達(dá)到一定的廣度和一定的成熟程度,特別是一旦它自己的技術(shù)基礎(chǔ)即機(jī)器本身也用機(jī)器來生產(chǎn),一旦煤和鐵的采掘、金屬加工以及交通運(yùn)輸業(yè)都發(fā)生革命,總之,一旦與大工業(yè)相適應(yīng)的一般生產(chǎn)條件形成起來,這種生產(chǎn)方式就獲得一種彈力,一種突然的跳躍式的擴(kuò)展的能力。”因此,一國(guó)或區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系承載發(fā)展生產(chǎn)力,在制造業(yè)的發(fā)展支撐下,需要能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系等子系統(tǒng)的配套支撐與交互作用。正是憑借著煤———鐵———蒸汽機(jī)的協(xié)同,英國(guó)成為工業(yè)革命的弄潮兒;正是憑借規(guī)模驚人的鐵路、鋼鐵、集中分布式電力和重型機(jī)器之間的大協(xié)同,美國(guó)才在19世紀(jì)末期成為第一工業(yè)大國(guó)(楊虎濤,2020)。并且,在開放的競(jìng)爭(zhēng)格局中,如何以制造加工技術(shù)為突破口,統(tǒng)籌協(xié)同好能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系之間的共生關(guān)系,是世界格局下產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化發(fā)展的重要課題,也是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系競(jìng)爭(zhēng)力必須直面的發(fā)展命題。一方面,制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系為整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系提供了轉(zhuǎn)型升級(jí)所需物質(zhì)技術(shù)的核心支撐,能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系和交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系本身的創(chuàng)新發(fā)展,依賴于制造業(yè)提供的生產(chǎn)加工技術(shù);另一方面,能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系與交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系的升級(jí)發(fā)展,有助于促進(jìn)資源要素的流動(dòng)速度和優(yōu)化配置的廣度、深度等,通過提高資源要素的使用效率和創(chuàng)新配置效率,拓展制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系的可能性邊界,從而在進(jìn)一步的分工與協(xié)作中擴(kuò)大市場(chǎng)量能甚至創(chuàng)造新的市場(chǎng),市場(chǎng)總需求規(guī)模的擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)的多元、場(chǎng)景的豐富等,將反過來拉動(dòng)制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系向著更好滿足市場(chǎng)需求的方向升級(jí)演進(jìn),進(jìn)而通過產(chǎn)業(yè)體系中各個(gè)子產(chǎn)業(yè)體系的良性循環(huán)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

三、產(chǎn)業(yè)體系演化的現(xiàn)代化進(jìn)程分析

根據(jù)構(gòu)建的分類模型,產(chǎn)業(yè)體系是由能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系等相互關(guān)聯(lián)構(gòu)成的具有結(jié)構(gòu)演進(jìn)特征的有機(jī)系統(tǒng),各構(gòu)成體系在整體產(chǎn)業(yè)體系中相互作用并共生動(dòng)態(tài)演進(jìn),承載社會(huì)生產(chǎn)力量變積累和質(zhì)變躍遷。

(一)能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系動(dòng)態(tài)演進(jìn)與產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展

從某種程度上看,人類社會(huì)發(fā)展史其實(shí)是一部能源利用史。能源問題是人類社會(huì)的根本問題,人們?yōu)榱藸?zhēng)奪能源而打個(gè)你死我活,企業(yè)因此繁榮或衰敗,國(guó)家因是否能獲得能源而上升為世界強(qiáng)國(guó)或地位下降———凡此種種,皆依賴能源。因此,從這個(gè)意義上看,能源是文明發(fā)展的基礎(chǔ),但在把能源轉(zhuǎn)換成歷史發(fā)展的動(dòng)力過程中,人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和思想文化都施加了不可磨滅的影響。工業(yè)革命之前,人類社會(huì)發(fā)展的能源基礎(chǔ)主要是光合作用,被動(dòng)式的能源獲取方式和條件也就限制了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展;工業(yè)革命之后,伴隨發(fā)展需要和技術(shù)水平提升等,人類積極發(fā)掘地球上各式各樣的能源,凝固的太陽能(煤炭)、液態(tài)的太陽能(石油)、間接利用煤炭的電力,甚至最新科技的核能等,主動(dòng)破解能源制約的方式與條件促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。表1梳理了工業(yè)革命以來能源供給的大致演變歷程,從傳統(tǒng)的水力、蒸汽動(dòng)力到機(jī)械動(dòng)力、石化動(dòng)力乃至新能源等,能源成本與動(dòng)力續(xù)航里程等的變化,影響到產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施、制度、消費(fèi)習(xí)慣等的變遷,進(jìn)而最終在需求的收入彈性即社會(huì)需求結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)率提升率即技術(shù)進(jìn)步等的綜合作用下,產(chǎn)業(yè)體系中制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系處于長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)演進(jìn)之中,并且在這個(gè)演進(jìn)的過程中,保障產(chǎn)業(yè)體系演進(jìn)的能源供給來源日趨多元化,包括傳統(tǒng)能源和新型能源并將長(zhǎng)期共存,進(jìn)而有助于產(chǎn)業(yè)體系共生系統(tǒng)的有序演化與交互融合發(fā)展,并一體推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。

表1 18世紀(jì)以來產(chǎn)業(yè)體系分類模型發(fā)展演進(jìn)

資料來源:第一次至第五次技術(shù)革命內(nèi)容根據(jù)“卡蘿塔.佩蕾絲.《技術(shù)革命與金融資本》(田方萌、胡葉青、劉然、王黎民譯,中國(guó)人民大學(xué)出版社,2007年,第18—19頁)”整理,第六次技術(shù)革命內(nèi)容根據(jù)“賈根良,2016:《第三次工業(yè)革命與工業(yè)智能化》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》第6期”整理,新一輪產(chǎn)業(yè)變革內(nèi)容為作者補(bǔ)充。

(二)交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系動(dòng)態(tài)演進(jìn)與產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展

產(chǎn)業(yè)作為生產(chǎn)一群同類產(chǎn)品的一群生產(chǎn)單位的集合,本質(zhì)上是資源要素有機(jī)組合的產(chǎn)物,資源要素有機(jī)結(jié)合的前提是能夠自由流動(dòng)和有效配置,這就需要交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的有力支撐,故交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施在一定程度上是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的延伸。馬克思認(rèn)為:“生產(chǎn)越是以交換價(jià)值為基礎(chǔ),因而越是以交換為基礎(chǔ),交換的物質(zhì)條件———交通運(yùn)輸工具———對(duì)生產(chǎn)來說就越是重要。資本按其本性來說,力求超越一切空間界限。因此,創(chuàng)造交換的物質(zhì)條件———交通運(yùn)輸工具———對(duì)資本來說是極其必要的:用時(shí)間去消滅空間”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資源要素的流向、流速、流量以及流動(dòng)的半徑等與交通通訊系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施體系的支撐能力密不可分,這直接關(guān)系到生產(chǎn)力中生產(chǎn)要素組合的可能性集合及其組合效能。表1的梳理顯示,工業(yè)革命以來的運(yùn)河、鐵路、汽車、飛機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、通訊網(wǎng)、算力網(wǎng)等的演進(jìn)歷程表明,交通通訊系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施是服務(wù)和支撐各個(gè)階段產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的重要一環(huán),從某種視角來看,交通通訊系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施體系現(xiàn)代化水平的高低,成為衡量產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平高低乃至衡量社會(huì)生產(chǎn)力水平高低的重要指標(biāo)。完善的交通通訊等現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施,既是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基本動(dòng)力,也是現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的重要標(biāo)志(黃群慧,2020)。如果說在以前的工業(yè)革命中主要是鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、電網(wǎng)、遠(yuǎn)程通訊等交通通訊基礎(chǔ)設(shè)施,那么在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中更需要互聯(lián)網(wǎng)、算力網(wǎng)、通信網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息基礎(chǔ)設(shè)施(黃群慧,2024)。

(三)制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系動(dòng)態(tài)演進(jìn)與產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展

工業(yè)革命以來,人類社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)極大提升,正如馬克思強(qiáng)調(diào)指出的:“正是由于這種工業(yè)革命,人的勞動(dòng)生產(chǎn)力才達(dá)到了相當(dāng)高的水平。”故而工業(yè)化成為世界各國(guó)推動(dòng)邁向現(xiàn)代化的重要階梯,分析發(fā)達(dá)國(guó)家群體構(gòu)成及其各自發(fā)展歷程不難發(fā)現(xiàn),基本上是通過走工業(yè)化道路實(shí)現(xiàn)的。“工業(yè)化”是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一系列重要生產(chǎn)函數(shù)或生產(chǎn)要素組合方式,連續(xù)發(fā)生由低級(jí)到高級(jí)的突破性變化的過程(張培剛,2009),集聚和承載生產(chǎn)要素組合的制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系生產(chǎn)率水平的提升,則是社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)步的重要體現(xiàn)。不同發(fā)展階段和不同的稟賦條件,往往形成具有差異化的制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系;與此同時(shí),不同的制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系又體現(xiàn)為社會(huì)生產(chǎn)力水平的高低、發(fā)展進(jìn)程的快慢,特別是制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系的升級(jí)轉(zhuǎn)換能力往往成為衡量一個(gè)國(guó)家或區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的核心關(guān)鍵。根據(jù)表1可知,伴隨工業(yè)化進(jìn)程的不斷演進(jìn),制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系經(jīng)歷了棉紡織產(chǎn)業(yè)、鐵器制造業(yè)、鋼制品制造業(yè)、重化工業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等制造業(yè)主體的變遷,由此順次經(jīng)歷勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)等的躍遷。當(dāng)然,在這個(gè)演變過程中,各個(gè)歷史發(fā)展階段形成的制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系并非消失不見,有的(如紡織業(yè))同新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,向著生產(chǎn)率不斷提升的方向演進(jìn),進(jìn)而一體促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平的提升。在當(dāng)前數(shù)智時(shí)代,人類的生產(chǎn)生活方式正發(fā)生巨大變革,但社會(huì)生產(chǎn)力真正的驅(qū)動(dòng)力量還是來自以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),只是呈現(xiàn)出制造業(yè)信息化和服務(wù)化的趨勢(shì)(黃群慧,2017),人工智能產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)等正日益成為先進(jìn)制造業(yè)的重要主體。

(四)產(chǎn)業(yè)體系演化是其構(gòu)成體系協(xié)同共生演進(jìn)的動(dòng)態(tài)過程

根據(jù)產(chǎn)業(yè)體系分類模型,能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系之間的動(dòng)態(tài)演進(jìn)具有鮮明的協(xié)同共進(jìn)特征,單個(gè)系統(tǒng)的進(jìn)步不可避免會(huì)對(duì)另外兩個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展提出需求或挑戰(zhàn),在需求或挑戰(zhàn)的作用下會(huì)形成鏈?zhǔn)椒磻?yīng)與反饋式響應(yīng)機(jī)制,一般而言,制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是引發(fā)產(chǎn)業(yè)體系矛盾運(yùn)動(dòng)的主要?jiǎng)恿碓?。正如大衛(wèi)·蘭德斯(2007)的觀點(diǎn),各種發(fā)明創(chuàng)造在互為挑戰(zhàn)、互為響應(yīng)的次第中接踵而來,制造生產(chǎn)進(jìn)程中某一階段的加速將導(dǎo)致其他一個(gè)或多個(gè)階段中生產(chǎn)要素的嚴(yán)重緊張,從而催生出新的發(fā)展來扭轉(zhuǎn)這種不平衡的狀態(tài),這種“從挑戰(zhàn)到響應(yīng)”的發(fā)展模式是英國(guó)工業(yè)革命爆發(fā)的重要原因。每次技術(shù)革命都使得整個(gè)制造生產(chǎn)體系得以現(xiàn)代化和更新,而技術(shù)革命是緊密地交織在一起的一組技術(shù)創(chuàng)新集群,一般包括一種重要的、通用的低成本投入品———這種投入品往往是一種能源,有時(shí)則是一種重要的原材料———再加上重要的新產(chǎn)品、新工藝和新的基礎(chǔ)設(shè)施。因此,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系向更具質(zhì)態(tài)的方向演進(jìn),需要以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌推進(jìn)能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊信連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)同共生發(fā)展。

四、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革下現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主要特質(zhì)

所謂先進(jìn)制造業(yè),主要是以智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造為主體內(nèi)容的制造業(yè),突出智能化、綠色化、融合化發(fā)展方向。正是由于在三大子產(chǎn)業(yè)體系中制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系具有核心地位和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系效率提高的決定意義,故先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的主要特質(zhì)代表了產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化特質(zhì),集中體現(xiàn)為智能化、綠色化、融合化。

(一)智能化:現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心特征

智能化是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心特征。回顧工業(yè)革命以來的發(fā)展歷程,產(chǎn)業(yè)體系大致經(jīng)歷以機(jī)械化、電氣化、信息化為核心特征的演進(jìn)階段。近年來,以ChatGPT、Deepseek等為代表的人工智能大模型持續(xù)涌現(xiàn),加速了人類社會(huì)的智能化進(jìn)程,人類文明正在深刻演化。有學(xué)者認(rèn)為,在以大模型為基底技術(shù)的智能生產(chǎn)力中,技術(shù)的生產(chǎn)力化就體現(xiàn)為大模型的生產(chǎn)力化,抑或說智能生產(chǎn)力就具體體現(xiàn)為大模型所蘊(yùn)含的生產(chǎn)力,將產(chǎn)生引領(lǐng)技術(shù)與社會(huì)發(fā)展的整體效應(yīng),可能締造出一種新型的文明———智能文明(肖峰,2024)。在這一進(jìn)程中,作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系骨干的先進(jìn)制造業(yè),智能化程度是衡量其先進(jìn)水平的關(guān)鍵標(biāo)尺。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》提出,到2030年人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1萬億元、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過10萬億元。智能制造發(fā)展主要源于兩個(gè)方面:一方面是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化改造升級(jí),即隨著“人工智能+”行動(dòng)的全面實(shí)施,傳統(tǒng)制造業(yè)通過積極運(yùn)用先進(jìn)數(shù)智技術(shù)進(jìn)行智能化改造升級(jí),在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全要素智能化發(fā)展中推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)的質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革,夯實(shí)智能制造的主體根底;另一方面則是人工智能核心產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,即伴隨物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)持續(xù)迭代升級(jí)和廣泛深度運(yùn)用,基于智能原生技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)體系等催生的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式將加速發(fā)展,廣闊的場(chǎng)景應(yīng)用創(chuàng)新將驅(qū)動(dòng)壯大人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加速提升人工智能核心產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)中的份額,并牽引加速能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通信連接類產(chǎn)業(yè)體系的智能化發(fā)展。

(二)綠色化:現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的鮮明底色和內(nèi)在要求

綠色化是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的鮮明底色和內(nèi)在要求。穩(wěn)步推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型的必然路徑,能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系是碳排放的主要領(lǐng)域,其中又以制造業(yè)為重點(diǎn)。研究表明,我國(guó)工業(yè)碳排放約占碳總排放量的68%,如此之高的占比在全球所有主要國(guó)家中也是絕無僅有的(丁仲禮,2022)。與此同時(shí),伴隨人工智能時(shí)代的加速到來,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化深入推進(jìn),然而,人工智能本身也是重要的碳排放源(Dhar,2020),如何降低能耗、突破“能耗墻”是世界級(jí)難題(孫凝暉,2023)。因此,推動(dòng)能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系的綠色低碳發(fā)展關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)全局。中共中央、國(guó)務(wù)院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》,明確提出要以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型、穩(wěn)妥推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色轉(zhuǎn)型等為重點(diǎn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化。大力發(fā)展綠色制造,提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系綠色化水平,一方面,需加大研發(fā)綠色化、低碳化先進(jìn)技術(shù)并強(qiáng)化推廣運(yùn)用,推動(dòng)能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系的綠色化、低碳化發(fā)展;另一方面,積極搶抓推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的發(fā)展機(jī)遇,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型孕育的巨大市場(chǎng)需求中培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),以不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色動(dòng)能。

(三)融合化:現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的形態(tài)特征

融合化是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的形態(tài)特征。信息通訊技術(shù)革命的興起,生產(chǎn)和流通形成了物理連接和基于數(shù)字技術(shù)信息連接的雙重連接,也改變了傳統(tǒng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的特征,人工智能、5G等技術(shù)的發(fā)展,又進(jìn)一步使制造業(yè)和服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)特征上更加趨同,在產(chǎn)業(yè)功能上趨于融合(胡樂明和楊虎濤,2022)?,F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展超越了傳統(tǒng)時(shí)空?qǐng)鲇蚓S度,依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、深地深海深空等現(xiàn)代技術(shù)以及各類新型基礎(chǔ)設(shè)施,在天、地、空、網(wǎng)等立體鏈接的開放場(chǎng)域中快速拓展延伸、融合躍遷(黃群慧和盛方富,2024),特別是數(shù)據(jù)作為重要生產(chǎn)要素,一二三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)等融合發(fā)展廣度、深度日益拓展。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的演進(jìn)歷程來看,一國(guó)的工業(yè)化過程一般遵循農(nóng)業(yè)主導(dǎo)、工業(yè)主導(dǎo)和服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的高級(jí)化規(guī)律,在工業(yè)化后期一般都是服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)地位(黃群慧,2024),然而對(duì)服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)地位的認(rèn)識(shí)需辯證看待,應(yīng)主要體現(xiàn)為以服務(wù)型制造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,并以此促進(jìn)制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系向“微笑曲線”的兩端延伸,即不斷攀越產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的中高端領(lǐng)域。當(dāng)前,構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,關(guān)鍵在于突出創(chuàng)新的主導(dǎo)作用,基本路徑在于推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,而這一過程涉及概念驗(yàn)證、小試中試、場(chǎng)景應(yīng)用創(chuàng)新牽引、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等一系列服務(wù)型制造過程。因此,“十五五”時(shí)期,以融合化為方向建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)就是要圍繞科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展、服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展等發(fā)展服務(wù)型制造,以提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的融合化水平,進(jìn)而助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

需要看到,作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革下現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主要特質(zhì),智能化、綠色化、融合化是相互促進(jìn)、緊密關(guān)聯(lián)的有機(jī)體,推進(jìn)智能化有助于提升綠色化水平、加速融合化進(jìn)程,推進(jìn)綠色化則標(biāo)定了智能化的底色要求、明確了融合化的重點(diǎn)取向,促進(jìn)融合化則豐富了智能化的應(yīng)用領(lǐng)域、拓展了綠色化的路徑空間,三者在交互作用中推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。

五、建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

作為承載發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,必然要求其主要構(gòu)成的能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,即以現(xiàn)代能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

(一)以先進(jìn)制造業(yè)為骨干筑牢新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心主體支撐

制造業(yè)是科技創(chuàng)新應(yīng)用最集中、科技創(chuàng)新活動(dòng)最活躍、科技創(chuàng)新成果最豐富、科技創(chuàng)新溢出效應(yīng)最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)(黃群慧,2023),作為生產(chǎn)力要素載體的產(chǎn)業(yè)體系,制造業(yè)發(fā)展無疑對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展具有決定性意義。以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要路徑,關(guān)鍵就是要以智能化、綠色化、融合化為主攻方向,夯實(shí)先進(jìn)制造業(yè)的骨干支撐。圍繞制造業(yè)“大而不強(qiáng)”“全而不優(yōu)”的短板弱項(xiàng),采取超常規(guī)措施全鏈條推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),強(qiáng)化制造業(yè)科技創(chuàng)新能力和制造業(yè)基礎(chǔ)能力;加快新一代信息技術(shù)全方位全鏈條普及應(yīng)用,滾動(dòng)實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),全面實(shí)施“人工智能+”行動(dòng),促進(jìn)制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群;促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群;探索建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,實(shí)施新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng),培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局,筑牢以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系根基,進(jìn)而承載發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

(二)以新能源為主體的現(xiàn)代能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的綠色動(dòng)力基石

新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力,能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系作為社會(huì)生產(chǎn)生活的基礎(chǔ),發(fā)展新能源和推動(dòng)傳統(tǒng)能源的綠色化發(fā)展至關(guān)重要。我國(guó)當(dāng)前二氧化碳年排放量大數(shù)在100億噸左右,這主要由我國(guó)的能源消費(fèi)總量和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)所決定的,每年50億噸左右標(biāo)準(zhǔn)煤的能源消費(fèi)總量中煤炭、石油和天然氣三者合起來占比接近85%,而碳排放因子最高的煤炭又占煤炭、石油和天然氣三者之和的近70%,因此應(yīng)加快推動(dòng)電力/熱力供應(yīng)端的以煤為主改造發(fā)展為以風(fēng)、光、水、核、地?zé)岬瓤稍偕茉春头翘寄茉礊橹鳎ǘ≈俣Y,2022)。近年來,我國(guó)大力推進(jìn)能源供給結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,新能源發(fā)展加速。根據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《2024年上半年全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》,截至2024年6月底,全國(guó)全口徑發(fā)電裝機(jī)容量30.7億千瓦,其中煤電占總發(fā)電裝機(jī)容量的38.1%,并網(wǎng)風(fēng)電和并網(wǎng)太陽能發(fā)電合計(jì)占總裝機(jī)容量的38.4%,表明新能源裝機(jī)規(guī)模首次超過煤電,這是我國(guó)推進(jìn)新型能源體系建設(shè)、能源電力結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型的一個(gè)“里程碑”,這將為全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的綠色能源保障,有力夯實(shí)綠色生產(chǎn)力發(fā)展的綠色能源基石。

(三)以高速信息網(wǎng)、高效算力網(wǎng)等為主體的現(xiàn)代交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系增強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新型基礎(chǔ)支撐

縱觀世界文明史,人類先后經(jīng)歷農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命,每一輪革命都在科技創(chuàng)新引領(lǐng)下孕育出新的基礎(chǔ)設(shè)施,并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革向縱深發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)(劉烈宏,2024)。當(dāng)今人類社會(huì)進(jìn)入信息化時(shí)代,如同鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、碼頭、水利、能源、城市公共服務(wù)等各類基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類現(xiàn)代化生活至關(guān)重要一樣,數(shù)據(jù)中心、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、清潔能源網(wǎng)絡(luò)、智慧城市等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息時(shí)代人類現(xiàn)代化生活實(shí)現(xiàn)具有決定性意義(黃群慧,2020)。在大數(shù)據(jù)、大算法、大算力的大模型發(fā)展趨勢(shì)中,以新能源為主體的現(xiàn)代能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系支撐的高速信息網(wǎng)、高效算力網(wǎng)等現(xiàn)代交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系以及相應(yīng)新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),對(duì)承載新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)具有越來越重要的基礎(chǔ)性作用。

(四)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系承載發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的動(dòng)態(tài)能力需求

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系承載發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要一定的外力作用,特別是在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的過程中,當(dāng)產(chǎn)業(yè)體系中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)但增長(zhǎng)不斷下滑,新興產(chǎn)業(yè)雖然在成長(zhǎng)但因缺乏核心技術(shù)、缺乏人才、發(fā)展阻力巨大等而發(fā)展緩慢,則可認(rèn)為產(chǎn)業(yè)體系陷入“結(jié)構(gòu)性陷阱”(芮明杰,2018)。走出產(chǎn)業(yè)體系“結(jié)構(gòu)性陷阱”的唯一出路就是推進(jìn)基于科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,而這種創(chuàng)新需要產(chǎn)業(yè)體系中能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)同式集群式創(chuàng)新。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成發(fā)展同樣需要現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中各個(gè)子系統(tǒng)的創(chuàng)新協(xié)同演進(jìn),這種巨系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性協(xié)同對(duì)制度或國(guó)家動(dòng)態(tài)能力提出較高要求,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展過程是一個(gè)基于特定制度基礎(chǔ)而被“組織”起來的要素累積過程(賀俊和呂鐵,2015),制度的差異也即背后國(guó)家動(dòng)態(tài)能力的差異是關(guān)系現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)及其承載發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。搶抓新生產(chǎn)力系統(tǒng)與傳統(tǒng)生產(chǎn)力系統(tǒng)演進(jìn)轉(zhuǎn)換的戰(zhàn)略機(jī)遇,需要來自宏觀、中觀、微觀等包容性政治制度和包容性經(jīng)濟(jì)制度所蘊(yùn)含的綜合動(dòng)態(tài)能力的有機(jī)作用(黃群慧和盛方富,2025)。因此,在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中,以中國(guó)式現(xiàn)代化為目標(biāo)方向,改革完善包容性政治制度和包容性經(jīng)濟(jì)制度,朝著現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)最有利方向系統(tǒng)性改革能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系并強(qiáng)化相互之間的有機(jī)協(xié)同,促進(jìn)社會(huì)———制度領(lǐng)域動(dòng)態(tài)適配技術(shù)———經(jīng)濟(jì)范式變革,是搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革戰(zhàn)略機(jī)遇的基本路徑。

六、政策建議

基于產(chǎn)業(yè)體系分類模型,為促進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,提出如下建議:

(一)大力發(fā)展智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造,加快形成以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

用足用好中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、豐富人才資源優(yōu)勢(shì)等,在人工智能、綠色低碳、服務(wù)型制造等領(lǐng)域強(qiáng)化關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)等創(chuàng)新,推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神、科學(xué)家精神和工匠精神等,培育一批燈塔企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、專精特新企業(yè)等,將人工智能產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等培育成為具有世界引領(lǐng)力競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群,真正將現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系打造成為中國(guó)式現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)物質(zhì)技術(shù)支撐。

(二)加快形成以新能源為主體的現(xiàn)代能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系,提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的綠色化水平

以經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型為牽引,推進(jìn)能源強(qiáng)國(guó)建設(shè),加快新型能源體系建設(shè),擴(kuò)大綠電應(yīng)用,穩(wěn)步提升新能源在能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系中的地位和作用。具體而言主要從能源動(dòng)力供給端和消費(fèi)端著力,能源動(dòng)力供給端方面,通過發(fā)電技術(shù)、儲(chǔ)能技術(shù)和輸電技術(shù)的持續(xù)突破與革新,推動(dòng)可再生能源和非碳能源成為我國(guó)能源供給的主要來源和可靠來源;能源動(dòng)力消費(fèi)端方面,在建筑、交通運(yùn)輸、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域有序用綠電、綠氫、地?zé)岬确翘寄茉刺娲鷤鹘y(tǒng)的煤、油、氣,并在替代過程中強(qiáng)化相應(yīng)工藝技術(shù)的創(chuàng)新,以盡可能降低能源消費(fèi)成本。

(三)加快形成以高速信息網(wǎng)、高效算力網(wǎng)等為主體的現(xiàn)代交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系,提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的數(shù)智化水平

面向未來通信、未來出行、未來算力等發(fā)展與需求,服務(wù)國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)發(fā)展需要,聚焦人工智能、綠色低碳、生命健康、航空航天等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,適度超前布局發(fā)展信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等新型基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快形成全國(guó)一體的新能源網(wǎng)、大數(shù)據(jù)網(wǎng)、算力網(wǎng)、天地空立體網(wǎng)等,以構(gòu)建現(xiàn)代化綜合立體的現(xiàn)代交通通信連接類產(chǎn)業(yè)體系,支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速發(fā)展。

(四)完善與新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的體制機(jī)制基礎(chǔ)

以黨的二十屆三中全會(huì)部署的300多項(xiàng)改革任務(wù)為統(tǒng)領(lǐng),加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制、加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的體制機(jī)制、持續(xù)完善要素市場(chǎng)化配置的體制機(jī)制、促進(jìn)科技教育人才一體化發(fā)展的體制機(jī)制、強(qiáng)化科技金融產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展的體制機(jī)制等,促進(jìn)形成能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)發(fā)展的制度體系和政策舉措,以系統(tǒng)思維促進(jìn)能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系之間創(chuàng)新發(fā)展的整體部署和有機(jī)協(xié)同,并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化不斷優(yōu)化相應(yīng)的改革舉措和體制機(jī)制,以推動(dòng)形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的最大協(xié)同效應(yīng)和整體效益,搶抓全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的重要“機(jī)遇之窗”。

 

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先進(jìn)制造業(yè)何以成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系骨干?——產(chǎn)業(yè)體系演化與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)成研究

2026-04-20 來源:高新院 achie.org 點(diǎn)擊:

 

先進(jìn)制造業(yè)何以成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系骨干?——產(chǎn)業(yè)體系演化與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)成研究

 

作者:黃群慧(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所)

盛方富(江西省社會(huì)科學(xué)院)

來源:《企業(yè)經(jīng)濟(jì)》2026年第3期

 

摘 要:黨的二十屆四中全會(huì)提出要“構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。為什么先進(jìn)制造業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的骨干?本文旨在為此尋求學(xué)理支撐。根據(jù)馬克思用“發(fā)動(dòng)機(jī)——傳動(dòng)機(jī)構(gòu)——工作(工具)機(jī)”描述機(jī)器大工業(yè)工作原理,本文提出一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的新分類模型,即產(chǎn)業(yè)體系由“能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系——交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系——制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系”構(gòu)成,其中制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系是產(chǎn)業(yè)體系的核心構(gòu)成。工業(yè)革命以來在產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化演進(jìn)過程中,這三類產(chǎn)業(yè)體系都隨著通用性技術(shù)突破、新舊產(chǎn)業(yè)部門更替發(fā)生了革命性的變化。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中,作為對(duì)應(yīng)并服務(wù)于中國(guó)式現(xiàn)代化的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,其承載發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力也可通過產(chǎn)業(yè)體系分類模型予以闡釋,即形成以具有智能化、綠色化和融合化特征的先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,筑牢新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心主體支撐;形成以新能源為主體的現(xiàn)代能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系,夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的綠色動(dòng)力基石;形成以高速信息網(wǎng)、高效算力網(wǎng)等為主體的現(xiàn)代交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新型基礎(chǔ)支撐。為避免產(chǎn)業(yè)體系陷入“結(jié)構(gòu)性陷阱”,基于產(chǎn)業(yè)體系分類模型,需從能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系以及改革完善生產(chǎn)關(guān)系等方面協(xié)同共進(jìn),加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)體系;先進(jìn)制造業(yè);現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;新質(zhì)生產(chǎn)力

一、問題的提出

黨的二十屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》將“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”明確為“十五五”時(shí)期的首個(gè)重大任務(wù),提出要“保持制造業(yè)合理比重,構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”,凸顯了在世界百年變局加速演進(jìn)背景下構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)進(jìn)程中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的特殊地位。隨之而來的問題是:“先進(jìn)制造業(yè)何以成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系骨干”?這是研究闡釋黨的二十屆四中全會(huì)精神關(guān)于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系最新表述要求的重要理論和實(shí)踐課題。本文擬基于馬克思關(guān)于機(jī)器大工業(yè)的論述,嘗試構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系新分類模型,并據(jù)此考察產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化演化發(fā)展,以及新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革下現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主要構(gòu)成、主要特質(zhì),為先進(jìn)制造業(yè)成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系骨干提供學(xué)理支撐和歷史考察。

自2007年黨的十七大報(bào)告首次提出“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”后,《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出要“加快構(gòu)建創(chuàng)新能力強(qiáng)、品質(zhì)服務(wù)優(yōu)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系”;《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確“構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”等。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的首要組成部分,到2035年建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是黨的二十大提出的基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo)之一。2022年10月黨的二十大報(bào)告正式提出“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。2023年5月,習(xí)近平總書記在二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,關(guān)系我們?cè)谖磥戆l(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)”。同時(shí),會(huì)議對(duì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)涵、特征和要求進(jìn)行了深刻概括、總結(jié),并指出:“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化,建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”

通過梳理現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系政策表述的演變,可以看出對(duì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的認(rèn)識(shí)呈現(xiàn)如下特點(diǎn):一是更加突出實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)的地位作用,提出建設(shè)“以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐”“以先進(jìn)制造業(yè)為骨干”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵看,制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心部分,可以理解為最狹義的實(shí)體經(jīng)濟(jì);制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)和除制造業(yè)以外的其他工業(yè),是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體部分,是一般意義或者傳統(tǒng)意義上的實(shí)體經(jīng)濟(jì);而關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)最為廣泛意義的理解是除金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)以外的所有產(chǎn)業(yè)(黃群慧,2017)。因此,既然制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心,建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,關(guān)鍵就是建設(shè)“以先進(jìn)制造業(yè)為骨干”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一段時(shí)間以來,受西方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的影響,產(chǎn)業(yè)體系高度化演進(jìn)方向是以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),然而經(jīng)歷了“去工業(yè)化”之殤的美國(guó)在近年來大力提倡“再工業(yè)化”以期重振國(guó)內(nèi)制造業(yè),表明制造業(yè)始終是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的命脈所在(賈根良和楚珊珊,2019)。故自2017年以來的政策表述中突出強(qiáng)調(diào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的地位和作用,黨的二十屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二是更加突出強(qiáng)調(diào)自主可控、安全可靠,突破關(guān)鍵核心技術(shù)。關(guān)鍵核心技術(shù)被“卡脖子”的產(chǎn)業(yè)體系肯定不是中國(guó)式的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,作為對(duì)應(yīng)并服務(wù)于中國(guó)式現(xiàn)代化的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,其發(fā)展所需的關(guān)鍵共性技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)等應(yīng)實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自主,核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等應(yīng)實(shí)現(xiàn)安全可靠獲取,以確保在極端情況下重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈能安全運(yùn)行,這也是應(yīng)對(duì)百年變局加速演進(jìn)的現(xiàn)實(shí)需要和戰(zhàn)略選擇。三是更加突出智能化與綠色化協(xié)同融合一體發(fā)展,指明現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的轉(zhuǎn)型升級(jí)方向。為實(shí)現(xiàn)“3060”目標(biāo),“十五五”時(shí)期將推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,而降碳的主要領(lǐng)域在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,特別是制造業(yè)領(lǐng)域。近年來,我國(guó)強(qiáng)調(diào)以綠色化貫穿智能化全過程、以智能化賦能綠色化全流程,探索建設(shè)智能化與綠色化協(xié)同融合一體發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。四是更加突出質(zhì)量導(dǎo)向。高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理,內(nèi)在要求發(fā)展具有高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量特征的新質(zhì)生產(chǎn)力,作為承載新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,必然突出發(fā)展的質(zhì)量導(dǎo)向,強(qiáng)化科技創(chuàng)新的核心引領(lǐng)作用。

在對(duì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,學(xué)界也對(duì)產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)涵、構(gòu)成及現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的特征進(jìn)行了深入研究。一是關(guān)于產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵。已有研究主要基于系統(tǒng)論和結(jié)構(gòu)論視角予以理解,芮明杰(2018)認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)體系就是所有產(chǎn)業(yè)相互關(guān)聯(lián)銜接的系統(tǒng),它既是全社會(huì)所有產(chǎn)品投入產(chǎn)出相互關(guān)聯(lián)的體系,也是所有產(chǎn)品供給、流通與消費(fèi)的一體化體系,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。也有學(xué)者從結(jié)構(gòu)論的視角看待產(chǎn)業(yè)體系,認(rèn)為“產(chǎn)業(yè)體系”是“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的概念延伸和內(nèi)涵深化(夏杰長(zhǎng)和李鑾淏,2023),賀俊和呂鐵(2015)提出,對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系概念的界定,既要能夠準(zhǔn)確承接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究中的合理成分,也要充分認(rèn)識(shí)到既有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究與已經(jīng)發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)之間存在的日益嚴(yán)重的沖突,從而在推進(jìn)理論創(chuàng)新的同時(shí),為解釋和解決現(xiàn)實(shí)問題提供更有力的分析工具。二是關(guān)于產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)成。產(chǎn)業(yè)體系即第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例關(guān)系,以及各次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)比例關(guān)系(高培勇等,2019)。洪銀興(2024)認(rèn)為,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系指的是未來產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)依次遞進(jìn)的體系。也有學(xué)者認(rèn)為,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系包含產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系、特征體系和支撐體系,它們之間相互作用,推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化演進(jìn)過程(陳英武等,2023)。三是關(guān)于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的特征?,F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的時(shí)代特征包括數(shù)智化、綠色化、融合化“三化”,完整性、先進(jìn)性、安全性“三性”,以及“+文化”(李海艦等,2024)。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,既要遵循現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,又要符合高質(zhì)量發(fā)展要求,形成具有完整性、先進(jìn)性、協(xié)調(diào)性、安全性、開放性、包容性的產(chǎn)業(yè)體系(黃群慧,2024)。

通過文獻(xiàn)梳理不難發(fā)現(xiàn),現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是具有中國(guó)語境并處于動(dòng)態(tài)演進(jìn)中的概念,根據(jù)不同的劃分,其構(gòu)成類型各異,如基于統(tǒng)計(jì)意義的一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn),基于技術(shù)成熟度的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),等。已有關(guān)于產(chǎn)業(yè)體系的研究,難以為“先進(jìn)制造業(yè)何以成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系骨干”提供直接的、合理的學(xué)理支撐,進(jìn)而也就難以有效闡釋黨的二十屆四中全會(huì)提出的“構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”的最新理論命題。本文擬就此展開研究,邊際貢獻(xiàn)集中體現(xiàn)為:一是基于馬克思用“發(fā)動(dòng)機(jī)———傳動(dòng)機(jī)構(gòu)———工作(工具)機(jī)”描述機(jī)器大工業(yè)工作原理,嘗試構(gòu)建“能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系———交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系———制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系”的產(chǎn)業(yè)體系新分類模型,這是區(qū)別于已有產(chǎn)業(yè)體系分類的新的產(chǎn)業(yè)體系分類方式,也是本文的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)之一;二是基于“能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系———交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系———制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系”的產(chǎn)業(yè)體系分類模型,研究分析產(chǎn)業(yè)體系承載發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力變遷的內(nèi)在機(jī)理與演進(jìn)過程,能夠較好地從理論上闡釋“先進(jìn)制造業(yè)何以成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系骨干”,這是本文的另一主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn);三是基于構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)體系分類模型,本文分別從能源資源動(dòng)力類、交通通訊連接類、制造加工生產(chǎn)類三類產(chǎn)業(yè)體系以及改革完善生產(chǎn)關(guān)系等方面提出政策建議,助推構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,以鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。

二、一個(gè)基于馬克思機(jī)器大工業(yè)論述的產(chǎn)業(yè)體系分類模型

馬克思關(guān)于機(jī)器大工業(yè)工作原理的相關(guān)論述,為本文構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系分類模型提供了理論支撐。

(一)產(chǎn)業(yè)體系分類模型

馬克思用“發(fā)動(dòng)機(jī)———傳動(dòng)機(jī)構(gòu)———工作(工具)機(jī)”描述了機(jī)器大工業(yè)工作原理,指出工業(yè)革命背景下生產(chǎn)力水平提升的重要原因是機(jī)器(物化勞動(dòng))替代勞動(dòng)(活勞動(dòng)),從而揭示了工業(yè)革命提高生產(chǎn)力水平的根本原因。馬克思認(rèn)為:“所有發(fā)達(dá)的機(jī)器都由三個(gè)本質(zhì)上不同的部分組成:發(fā)動(dòng)機(jī),傳動(dòng)機(jī)構(gòu),工具機(jī)或工作機(jī)。發(fā)動(dòng)機(jī)是整個(gè)機(jī)構(gòu)的動(dòng)力······傳動(dòng)機(jī)構(gòu)······把運(yùn)動(dòng)分配并傳送到工具機(jī)上······由此工具機(jī)才抓住勞動(dòng)對(duì)象,并按照一定的目的來改變它。”迄今為止馬克思關(guān)于機(jī)器大工業(yè)的基本界定依然成立,現(xiàn)代工業(yè)的物質(zhì)載體依然是一個(gè)以機(jī)器體系為中心的物質(zhì)生產(chǎn)系統(tǒng),而信息化和智能化只是提升了人類操作這一系統(tǒng)的效率和便利性(劉剛,2023)。如果把“發(fā)動(dòng)機(jī)———傳動(dòng)機(jī)構(gòu)———工作(工具)機(jī)”理解為一個(gè)抽象的模式或者模型,并將這個(gè)模型拓展到工業(yè)化進(jìn)程中的產(chǎn)業(yè)部門,就大致對(duì)應(yīng)了工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)體系,這個(gè)產(chǎn)業(yè)體系主要體現(xiàn)為“能源產(chǎn)業(yè)———交通運(yùn)輸業(yè)———制造業(yè)”,而這大體支撐了一個(gè)國(guó)家的總體的產(chǎn)業(yè)體系(黃群慧,2024)。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)體系的系統(tǒng)共生特征,借用馬克思“發(fā)動(dòng)機(jī)———傳動(dòng)機(jī)構(gòu)———工作(工具)機(jī)”的機(jī)器大工業(yè)工作原理,根據(jù)已有研究觀點(diǎn),借鑒“動(dòng)力———傳動(dòng)———加工”的基礎(chǔ)邏輯,進(jìn)一步拓展到更廣泛意義的產(chǎn)業(yè)類型上,本文嘗試提出“能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系———交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系———制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系”的產(chǎn)業(yè)體系分類模型(見圖1)。這種分類有助于研究分析產(chǎn)業(yè)體系承載發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的內(nèi)在機(jī)理與演進(jìn)過程,特別是有利于理解不同產(chǎn)業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系之間的關(guān)系、地位和作用?;谠摦a(chǎn)業(yè)分類模型,產(chǎn)業(yè)體系由能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系三類子體系構(gòu)成,這三類子體系都是一個(gè)廣義的內(nèi)涵,其中能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系,主要是指能源產(chǎn)業(yè),但廣義上還包括農(nóng)業(yè)、礦業(yè)等可以視為資源的產(chǎn)業(yè),為人類自身提供能量以及為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力;交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系主要包括交通運(yùn)輸、各類信息通信,更為廣義的含義是促進(jìn)實(shí)體物品流通、知識(shí)信息傳遞和資金融通的產(chǎn)業(yè),這意味著金融服務(wù)業(yè)也可以認(rèn)為是這類“連接類”產(chǎn)業(yè);制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系主要是一般意義上的制造業(yè),也包括一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),如科研可以認(rèn)為是知識(shí)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。這三個(gè)子體系之間緊密相關(guān)、相互作用,構(gòu)成了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)體系。其中,能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系為交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系運(yùn)行提供能量和動(dòng)力支撐,交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系為能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系提供其運(yùn)行所需實(shí)體、信息和資金等傳輸渠道,制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系則為能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系提供物質(zhì)技術(shù)支持、創(chuàng)造價(jià)值增值實(shí)現(xiàn)和生產(chǎn)效率改善。三者是緊密聯(lián)系、相互作用的有機(jī)整體,共同驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化演進(jìn)及其承載的生產(chǎn)力水平提升。

圖1 產(chǎn)業(yè)體系分類模型示意圖

(二)產(chǎn)業(yè)體系中不同構(gòu)成的功能作用

根據(jù)圖1可知,產(chǎn)業(yè)體系中制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系處于骨干中樞地位,不同發(fā)展階段的制造加工生產(chǎn)是豐富物質(zhì)技術(shù)、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富和推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展等的重要來源,是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心承載產(chǎn)業(yè)和主要體現(xiàn)。強(qiáng)調(diào)制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)體系中的重要地位,遵循了馬克思的基本邏輯。馬克思認(rèn)為,勞動(dòng)資料中紡織機(jī)械這種工具機(jī)的革命而非蒸汽機(jī)的動(dòng)力革命,才是第一次工業(yè)革命的起點(diǎn)和誕生的標(biāo)志,何況蒸汽機(jī)本身也是制造業(yè)發(fā)展的成果,紡織機(jī)械的發(fā)明是機(jī)器大工業(yè)與工場(chǎng)手工業(yè)相區(qū)別的根本性標(biāo)志(黃群慧,2024)。制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系既對(duì)能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系提出強(qiáng)勁需求,也為能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系的迭代升級(jí)提供技術(shù)制造支撐;與此同時(shí),制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系的循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)需要交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系的服務(wù)保障,既對(duì)交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系提出服務(wù)需求,又為交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系的升級(jí)提供技術(shù)制造支撐,并最終通過交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系連接供給與需求、生產(chǎn)與再生產(chǎn)等環(huán)節(jié),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)加工制造生產(chǎn)價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值增值。

能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系是產(chǎn)業(yè)體系的動(dòng)力或者說能量保障。能源是人類社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),也是人類文明進(jìn)步程度的重要體現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)體系中無論是交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系還是制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系,以及能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系本身,都需要源源不斷的動(dòng)力保障,能源資源動(dòng)力供給類型、供給方式以及供給結(jié)構(gòu)等的變化,往往會(huì)體現(xiàn)為運(yùn)輸方式、通訊方式、連接方式等的同步變遷,而這些變化既與制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展階段有關(guān),又會(huì)綜合作用于制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系的升級(jí)發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)產(chǎn)業(yè)體系的不斷演進(jìn)。

交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系是產(chǎn)業(yè)體系的循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)支撐。連接技術(shù)和連接方式在歷次工業(yè)革命都扮演了關(guān)鍵角色,工業(yè)革命的發(fā)展歷程在某種意義上就是“連接”的推進(jìn)過程,沒有人與人、人與物以及物與物之間連接的進(jìn)步所帶來的貿(mào)易繁榮和文明交流,人類社會(huì)也不可能取得長(zhǎng)足的進(jìn)步(胡樂明等,2019)。能源資源動(dòng)力的運(yùn)輸,以及制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系的價(jià)值實(shí)現(xiàn)等,均有賴于交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系的支撐。一種新技術(shù)類型最初顯示出明顯的優(yōu)勢(shì)和巨大(國(guó)際性)潛力,但它取得支配地位的速度在很大程度上取決于擴(kuò)散必需的新基礎(chǔ)設(shè)施,工業(yè)革命史告訴我們,與前兩次工業(yè)革命中資本替代體力勞動(dòng)的工業(yè)化相適應(yīng),交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的革命占主導(dǎo)地位,在以人工智能系統(tǒng)替代腦力勞動(dòng)為特征的第三次工業(yè)革命中,信息通訊基礎(chǔ)設(shè)施革命的重要性,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過以往交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施革命的作用(賈根良,2016)。

(三)產(chǎn)業(yè)體系中各子系統(tǒng)之間是有機(jī)聯(lián)系的整體

馬克思指出:“一旦工廠制度達(dá)到一定的廣度和一定的成熟程度,特別是一旦它自己的技術(shù)基礎(chǔ)即機(jī)器本身也用機(jī)器來生產(chǎn),一旦煤和鐵的采掘、金屬加工以及交通運(yùn)輸業(yè)都發(fā)生革命,總之,一旦與大工業(yè)相適應(yīng)的一般生產(chǎn)條件形成起來,這種生產(chǎn)方式就獲得一種彈力,一種突然的跳躍式的擴(kuò)展的能力。”因此,一國(guó)或區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系承載發(fā)展生產(chǎn)力,在制造業(yè)的發(fā)展支撐下,需要能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系等子系統(tǒng)的配套支撐與交互作用。正是憑借著煤———鐵———蒸汽機(jī)的協(xié)同,英國(guó)成為工業(yè)革命的弄潮兒;正是憑借規(guī)模驚人的鐵路、鋼鐵、集中分布式電力和重型機(jī)器之間的大協(xié)同,美國(guó)才在19世紀(jì)末期成為第一工業(yè)大國(guó)(楊虎濤,2020)。并且,在開放的競(jìng)爭(zhēng)格局中,如何以制造加工技術(shù)為突破口,統(tǒng)籌協(xié)同好能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系之間的共生關(guān)系,是世界格局下產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化發(fā)展的重要課題,也是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系競(jìng)爭(zhēng)力必須直面的發(fā)展命題。一方面,制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系為整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系提供了轉(zhuǎn)型升級(jí)所需物質(zhì)技術(shù)的核心支撐,能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系和交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系本身的創(chuàng)新發(fā)展,依賴于制造業(yè)提供的生產(chǎn)加工技術(shù);另一方面,能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系與交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系的升級(jí)發(fā)展,有助于促進(jìn)資源要素的流動(dòng)速度和優(yōu)化配置的廣度、深度等,通過提高資源要素的使用效率和創(chuàng)新配置效率,拓展制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系的可能性邊界,從而在進(jìn)一步的分工與協(xié)作中擴(kuò)大市場(chǎng)量能甚至創(chuàng)造新的市場(chǎng),市場(chǎng)總需求規(guī)模的擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)的多元、場(chǎng)景的豐富等,將反過來拉動(dòng)制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系向著更好滿足市場(chǎng)需求的方向升級(jí)演進(jìn),進(jìn)而通過產(chǎn)業(yè)體系中各個(gè)子產(chǎn)業(yè)體系的良性循環(huán)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

三、產(chǎn)業(yè)體系演化的現(xiàn)代化進(jìn)程分析

根據(jù)構(gòu)建的分類模型,產(chǎn)業(yè)體系是由能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系等相互關(guān)聯(lián)構(gòu)成的具有結(jié)構(gòu)演進(jìn)特征的有機(jī)系統(tǒng),各構(gòu)成體系在整體產(chǎn)業(yè)體系中相互作用并共生動(dòng)態(tài)演進(jìn),承載社會(huì)生產(chǎn)力量變積累和質(zhì)變躍遷。

(一)能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系動(dòng)態(tài)演進(jìn)與產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展

從某種程度上看,人類社會(huì)發(fā)展史其實(shí)是一部能源利用史。能源問題是人類社會(huì)的根本問題,人們?yōu)榱藸?zhēng)奪能源而打個(gè)你死我活,企業(yè)因此繁榮或衰敗,國(guó)家因是否能獲得能源而上升為世界強(qiáng)國(guó)或地位下降———凡此種種,皆依賴能源。因此,從這個(gè)意義上看,能源是文明發(fā)展的基礎(chǔ),但在把能源轉(zhuǎn)換成歷史發(fā)展的動(dòng)力過程中,人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和思想文化都施加了不可磨滅的影響。工業(yè)革命之前,人類社會(huì)發(fā)展的能源基礎(chǔ)主要是光合作用,被動(dòng)式的能源獲取方式和條件也就限制了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展;工業(yè)革命之后,伴隨發(fā)展需要和技術(shù)水平提升等,人類積極發(fā)掘地球上各式各樣的能源,凝固的太陽能(煤炭)、液態(tài)的太陽能(石油)、間接利用煤炭的電力,甚至最新科技的核能等,主動(dòng)破解能源制約的方式與條件促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。表1梳理了工業(yè)革命以來能源供給的大致演變歷程,從傳統(tǒng)的水力、蒸汽動(dòng)力到機(jī)械動(dòng)力、石化動(dòng)力乃至新能源等,能源成本與動(dòng)力續(xù)航里程等的變化,影響到產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施、制度、消費(fèi)習(xí)慣等的變遷,進(jìn)而最終在需求的收入彈性即社會(huì)需求結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)率提升率即技術(shù)進(jìn)步等的綜合作用下,產(chǎn)業(yè)體系中制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系處于長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)演進(jìn)之中,并且在這個(gè)演進(jìn)的過程中,保障產(chǎn)業(yè)體系演進(jìn)的能源供給來源日趨多元化,包括傳統(tǒng)能源和新型能源并將長(zhǎng)期共存,進(jìn)而有助于產(chǎn)業(yè)體系共生系統(tǒng)的有序演化與交互融合發(fā)展,并一體推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。

表1 18世紀(jì)以來產(chǎn)業(yè)體系分類模型發(fā)展演進(jìn)

資料來源:第一次至第五次技術(shù)革命內(nèi)容根據(jù)“卡蘿塔.佩蕾絲.《技術(shù)革命與金融資本》(田方萌、胡葉青、劉然、王黎民譯,中國(guó)人民大學(xué)出版社,2007年,第18—19頁)”整理,第六次技術(shù)革命內(nèi)容根據(jù)“賈根良,2016:《第三次工業(yè)革命與工業(yè)智能化》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》第6期”整理,新一輪產(chǎn)業(yè)變革內(nèi)容為作者補(bǔ)充。

(二)交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系動(dòng)態(tài)演進(jìn)與產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展

產(chǎn)業(yè)作為生產(chǎn)一群同類產(chǎn)品的一群生產(chǎn)單位的集合,本質(zhì)上是資源要素有機(jī)組合的產(chǎn)物,資源要素有機(jī)結(jié)合的前提是能夠自由流動(dòng)和有效配置,這就需要交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的有力支撐,故交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施在一定程度上是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的延伸。馬克思認(rèn)為:“生產(chǎn)越是以交換價(jià)值為基礎(chǔ),因而越是以交換為基礎(chǔ),交換的物質(zhì)條件———交通運(yùn)輸工具———對(duì)生產(chǎn)來說就越是重要。資本按其本性來說,力求超越一切空間界限。因此,創(chuàng)造交換的物質(zhì)條件———交通運(yùn)輸工具———對(duì)資本來說是極其必要的:用時(shí)間去消滅空間”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資源要素的流向、流速、流量以及流動(dòng)的半徑等與交通通訊系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施體系的支撐能力密不可分,這直接關(guān)系到生產(chǎn)力中生產(chǎn)要素組合的可能性集合及其組合效能。表1的梳理顯示,工業(yè)革命以來的運(yùn)河、鐵路、汽車、飛機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、通訊網(wǎng)、算力網(wǎng)等的演進(jìn)歷程表明,交通通訊系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施是服務(wù)和支撐各個(gè)階段產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的重要一環(huán),從某種視角來看,交通通訊系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施體系現(xiàn)代化水平的高低,成為衡量產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平高低乃至衡量社會(huì)生產(chǎn)力水平高低的重要指標(biāo)。完善的交通通訊等現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施,既是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基本動(dòng)力,也是現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的重要標(biāo)志(黃群慧,2020)。如果說在以前的工業(yè)革命中主要是鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、電網(wǎng)、遠(yuǎn)程通訊等交通通訊基礎(chǔ)設(shè)施,那么在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中更需要互聯(lián)網(wǎng)、算力網(wǎng)、通信網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息基礎(chǔ)設(shè)施(黃群慧,2024)。

(三)制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系動(dòng)態(tài)演進(jìn)與產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展

工業(yè)革命以來,人類社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)極大提升,正如馬克思強(qiáng)調(diào)指出的:“正是由于這種工業(yè)革命,人的勞動(dòng)生產(chǎn)力才達(dá)到了相當(dāng)高的水平。”故而工業(yè)化成為世界各國(guó)推動(dòng)邁向現(xiàn)代化的重要階梯,分析發(fā)達(dá)國(guó)家群體構(gòu)成及其各自發(fā)展歷程不難發(fā)現(xiàn),基本上是通過走工業(yè)化道路實(shí)現(xiàn)的。“工業(yè)化”是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一系列重要生產(chǎn)函數(shù)或生產(chǎn)要素組合方式,連續(xù)發(fā)生由低級(jí)到高級(jí)的突破性變化的過程(張培剛,2009),集聚和承載生產(chǎn)要素組合的制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系生產(chǎn)率水平的提升,則是社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)步的重要體現(xiàn)。不同發(fā)展階段和不同的稟賦條件,往往形成具有差異化的制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系;與此同時(shí),不同的制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系又體現(xiàn)為社會(huì)生產(chǎn)力水平的高低、發(fā)展進(jìn)程的快慢,特別是制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系的升級(jí)轉(zhuǎn)換能力往往成為衡量一個(gè)國(guó)家或區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的核心關(guān)鍵。根據(jù)表1可知,伴隨工業(yè)化進(jìn)程的不斷演進(jìn),制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系經(jīng)歷了棉紡織產(chǎn)業(yè)、鐵器制造業(yè)、鋼制品制造業(yè)、重化工業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等制造業(yè)主體的變遷,由此順次經(jīng)歷勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)等的躍遷。當(dāng)然,在這個(gè)演變過程中,各個(gè)歷史發(fā)展階段形成的制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系并非消失不見,有的(如紡織業(yè))同新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,向著生產(chǎn)率不斷提升的方向演進(jìn),進(jìn)而一體促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平的提升。在當(dāng)前數(shù)智時(shí)代,人類的生產(chǎn)生活方式正發(fā)生巨大變革,但社會(huì)生產(chǎn)力真正的驅(qū)動(dòng)力量還是來自以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),只是呈現(xiàn)出制造業(yè)信息化和服務(wù)化的趨勢(shì)(黃群慧,2017),人工智能產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)等正日益成為先進(jìn)制造業(yè)的重要主體。

(四)產(chǎn)業(yè)體系演化是其構(gòu)成體系協(xié)同共生演進(jìn)的動(dòng)態(tài)過程

根據(jù)產(chǎn)業(yè)體系分類模型,能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系之間的動(dòng)態(tài)演進(jìn)具有鮮明的協(xié)同共進(jìn)特征,單個(gè)系統(tǒng)的進(jìn)步不可避免會(huì)對(duì)另外兩個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展提出需求或挑戰(zhàn),在需求或挑戰(zhàn)的作用下會(huì)形成鏈?zhǔn)椒磻?yīng)與反饋式響應(yīng)機(jī)制,一般而言,制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是引發(fā)產(chǎn)業(yè)體系矛盾運(yùn)動(dòng)的主要?jiǎng)恿碓础U绱笮l(wèi)·蘭德斯(2007)的觀點(diǎn),各種發(fā)明創(chuàng)造在互為挑戰(zhàn)、互為響應(yīng)的次第中接踵而來,制造生產(chǎn)進(jìn)程中某一階段的加速將導(dǎo)致其他一個(gè)或多個(gè)階段中生產(chǎn)要素的嚴(yán)重緊張,從而催生出新的發(fā)展來扭轉(zhuǎn)這種不平衡的狀態(tài),這種“從挑戰(zhàn)到響應(yīng)”的發(fā)展模式是英國(guó)工業(yè)革命爆發(fā)的重要原因。每次技術(shù)革命都使得整個(gè)制造生產(chǎn)體系得以現(xiàn)代化和更新,而技術(shù)革命是緊密地交織在一起的一組技術(shù)創(chuàng)新集群,一般包括一種重要的、通用的低成本投入品———這種投入品往往是一種能源,有時(shí)則是一種重要的原材料———再加上重要的新產(chǎn)品、新工藝和新的基礎(chǔ)設(shè)施。因此,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系向更具質(zhì)態(tài)的方向演進(jìn),需要以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌推進(jìn)能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊信連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)同共生發(fā)展。

四、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革下現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主要特質(zhì)

所謂先進(jìn)制造業(yè),主要是以智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造為主體內(nèi)容的制造業(yè),突出智能化、綠色化、融合化發(fā)展方向。正是由于在三大子產(chǎn)業(yè)體系中制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系具有核心地位和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系效率提高的決定意義,故先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的主要特質(zhì)代表了產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化特質(zhì),集中體現(xiàn)為智能化、綠色化、融合化。

(一)智能化:現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心特征

智能化是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心特征?;仡櫣I(yè)革命以來的發(fā)展歷程,產(chǎn)業(yè)體系大致經(jīng)歷以機(jī)械化、電氣化、信息化為核心特征的演進(jìn)階段。近年來,以ChatGPT、Deepseek等為代表的人工智能大模型持續(xù)涌現(xiàn),加速了人類社會(huì)的智能化進(jìn)程,人類文明正在深刻演化。有學(xué)者認(rèn)為,在以大模型為基底技術(shù)的智能生產(chǎn)力中,技術(shù)的生產(chǎn)力化就體現(xiàn)為大模型的生產(chǎn)力化,抑或說智能生產(chǎn)力就具體體現(xiàn)為大模型所蘊(yùn)含的生產(chǎn)力,將產(chǎn)生引領(lǐng)技術(shù)與社會(huì)發(fā)展的整體效應(yīng),可能締造出一種新型的文明———智能文明(肖峰,2024)。在這一進(jìn)程中,作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系骨干的先進(jìn)制造業(yè),智能化程度是衡量其先進(jìn)水平的關(guān)鍵標(biāo)尺。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》提出,到2030年人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1萬億元、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過10萬億元。智能制造發(fā)展主要源于兩個(gè)方面:一方面是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化改造升級(jí),即隨著“人工智能+”行動(dòng)的全面實(shí)施,傳統(tǒng)制造業(yè)通過積極運(yùn)用先進(jìn)數(shù)智技術(shù)進(jìn)行智能化改造升級(jí),在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全要素智能化發(fā)展中推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)的質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革,夯實(shí)智能制造的主體根底;另一方面則是人工智能核心產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,即伴隨物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)持續(xù)迭代升級(jí)和廣泛深度運(yùn)用,基于智能原生技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)體系等催生的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式將加速發(fā)展,廣闊的場(chǎng)景應(yīng)用創(chuàng)新將驅(qū)動(dòng)壯大人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加速提升人工智能核心產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)中的份額,并牽引加速能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通信連接類產(chǎn)業(yè)體系的智能化發(fā)展。

(二)綠色化:現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的鮮明底色和內(nèi)在要求

綠色化是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的鮮明底色和內(nèi)在要求。穩(wěn)步推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型的必然路徑,能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系是碳排放的主要領(lǐng)域,其中又以制造業(yè)為重點(diǎn)。研究表明,我國(guó)工業(yè)碳排放約占碳總排放量的68%,如此之高的占比在全球所有主要國(guó)家中也是絕無僅有的(丁仲禮,2022)。與此同時(shí),伴隨人工智能時(shí)代的加速到來,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化深入推進(jìn),然而,人工智能本身也是重要的碳排放源(Dhar,2020),如何降低能耗、突破“能耗墻”是世界級(jí)難題(孫凝暉,2023)。因此,推動(dòng)能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系的綠色低碳發(fā)展關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)全局。中共中央、國(guó)務(wù)院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》,明確提出要以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型、穩(wěn)妥推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色轉(zhuǎn)型等為重點(diǎn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化。大力發(fā)展綠色制造,提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系綠色化水平,一方面,需加大研發(fā)綠色化、低碳化先進(jìn)技術(shù)并強(qiáng)化推廣運(yùn)用,推動(dòng)能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系的綠色化、低碳化發(fā)展;另一方面,積極搶抓推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的發(fā)展機(jī)遇,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型孕育的巨大市場(chǎng)需求中培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),以不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色動(dòng)能。

(三)融合化:現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的形態(tài)特征

融合化是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的形態(tài)特征。信息通訊技術(shù)革命的興起,生產(chǎn)和流通形成了物理連接和基于數(shù)字技術(shù)信息連接的雙重連接,也改變了傳統(tǒng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的特征,人工智能、5G等技術(shù)的發(fā)展,又進(jìn)一步使制造業(yè)和服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)特征上更加趨同,在產(chǎn)業(yè)功能上趨于融合(胡樂明和楊虎濤,2022)。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展超越了傳統(tǒng)時(shí)空?qǐng)鲇蚓S度,依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、深地深海深空等現(xiàn)代技術(shù)以及各類新型基礎(chǔ)設(shè)施,在天、地、空、網(wǎng)等立體鏈接的開放場(chǎng)域中快速拓展延伸、融合躍遷(黃群慧和盛方富,2024),特別是數(shù)據(jù)作為重要生產(chǎn)要素,一二三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)等融合發(fā)展廣度、深度日益拓展。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的演進(jìn)歷程來看,一國(guó)的工業(yè)化過程一般遵循農(nóng)業(yè)主導(dǎo)、工業(yè)主導(dǎo)和服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的高級(jí)化規(guī)律,在工業(yè)化后期一般都是服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)地位(黃群慧,2024),然而對(duì)服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)地位的認(rèn)識(shí)需辯證看待,應(yīng)主要體現(xiàn)為以服務(wù)型制造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,并以此促進(jìn)制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系向“微笑曲線”的兩端延伸,即不斷攀越產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的中高端領(lǐng)域。當(dāng)前,構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,關(guān)鍵在于突出創(chuàng)新的主導(dǎo)作用,基本路徑在于推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,而這一過程涉及概念驗(yàn)證、小試中試、場(chǎng)景應(yīng)用創(chuàng)新牽引、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等一系列服務(wù)型制造過程。因此,“十五五”時(shí)期,以融合化為方向建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)就是要圍繞科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展、服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展等發(fā)展服務(wù)型制造,以提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的融合化水平,進(jìn)而助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

需要看到,作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革下現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主要特質(zhì),智能化、綠色化、融合化是相互促進(jìn)、緊密關(guān)聯(lián)的有機(jī)體,推進(jìn)智能化有助于提升綠色化水平、加速融合化進(jìn)程,推進(jìn)綠色化則標(biāo)定了智能化的底色要求、明確了融合化的重點(diǎn)取向,促進(jìn)融合化則豐富了智能化的應(yīng)用領(lǐng)域、拓展了綠色化的路徑空間,三者在交互作用中推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。

五、建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

作為承載發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,必然要求其主要構(gòu)成的能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,即以現(xiàn)代能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

(一)以先進(jìn)制造業(yè)為骨干筑牢新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心主體支撐

制造業(yè)是科技創(chuàng)新應(yīng)用最集中、科技創(chuàng)新活動(dòng)最活躍、科技創(chuàng)新成果最豐富、科技創(chuàng)新溢出效應(yīng)最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)(黃群慧,2023),作為生產(chǎn)力要素載體的產(chǎn)業(yè)體系,制造業(yè)發(fā)展無疑對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展具有決定性意義。以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要路徑,關(guān)鍵就是要以智能化、綠色化、融合化為主攻方向,夯實(shí)先進(jìn)制造業(yè)的骨干支撐。圍繞制造業(yè)“大而不強(qiáng)”“全而不優(yōu)”的短板弱項(xiàng),采取超常規(guī)措施全鏈條推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),強(qiáng)化制造業(yè)科技創(chuàng)新能力和制造業(yè)基礎(chǔ)能力;加快新一代信息技術(shù)全方位全鏈條普及應(yīng)用,滾動(dòng)實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),全面實(shí)施“人工智能+”行動(dòng),促進(jìn)制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群;促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群;探索建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,實(shí)施新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng),培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局,筑牢以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系根基,進(jìn)而承載發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

(二)以新能源為主體的現(xiàn)代能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的綠色動(dòng)力基石

新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力,能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系作為社會(huì)生產(chǎn)生活的基礎(chǔ),發(fā)展新能源和推動(dòng)傳統(tǒng)能源的綠色化發(fā)展至關(guān)重要。我國(guó)當(dāng)前二氧化碳年排放量大數(shù)在100億噸左右,這主要由我國(guó)的能源消費(fèi)總量和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)所決定的,每年50億噸左右標(biāo)準(zhǔn)煤的能源消費(fèi)總量中煤炭、石油和天然氣三者合起來占比接近85%,而碳排放因子最高的煤炭又占煤炭、石油和天然氣三者之和的近70%,因此應(yīng)加快推動(dòng)電力/熱力供應(yīng)端的以煤為主改造發(fā)展為以風(fēng)、光、水、核、地?zé)岬瓤稍偕茉春头翘寄茉礊橹鳎ǘ≈俣Y,2022)。近年來,我國(guó)大力推進(jìn)能源供給結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,新能源發(fā)展加速。根據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《2024年上半年全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》,截至2024年6月底,全國(guó)全口徑發(fā)電裝機(jī)容量30.7億千瓦,其中煤電占總發(fā)電裝機(jī)容量的38.1%,并網(wǎng)風(fēng)電和并網(wǎng)太陽能發(fā)電合計(jì)占總裝機(jī)容量的38.4%,表明新能源裝機(jī)規(guī)模首次超過煤電,這是我國(guó)推進(jìn)新型能源體系建設(shè)、能源電力結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型的一個(gè)“里程碑”,這將為全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的綠色能源保障,有力夯實(shí)綠色生產(chǎn)力發(fā)展的綠色能源基石。

(三)以高速信息網(wǎng)、高效算力網(wǎng)等為主體的現(xiàn)代交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系增強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新型基礎(chǔ)支撐

縱觀世界文明史,人類先后經(jīng)歷農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命,每一輪革命都在科技創(chuàng)新引領(lǐng)下孕育出新的基礎(chǔ)設(shè)施,并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革向縱深發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)(劉烈宏,2024)。當(dāng)今人類社會(huì)進(jìn)入信息化時(shí)代,如同鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、碼頭、水利、能源、城市公共服務(wù)等各類基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類現(xiàn)代化生活至關(guān)重要一樣,數(shù)據(jù)中心、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、清潔能源網(wǎng)絡(luò)、智慧城市等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息時(shí)代人類現(xiàn)代化生活實(shí)現(xiàn)具有決定性意義(黃群慧,2020)。在大數(shù)據(jù)、大算法、大算力的大模型發(fā)展趨勢(shì)中,以新能源為主體的現(xiàn)代能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系支撐的高速信息網(wǎng)、高效算力網(wǎng)等現(xiàn)代交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系以及相應(yīng)新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),對(duì)承載新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)具有越來越重要的基礎(chǔ)性作用。

(四)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系承載發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的動(dòng)態(tài)能力需求

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系承載發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要一定的外力作用,特別是在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的過程中,當(dāng)產(chǎn)業(yè)體系中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)但增長(zhǎng)不斷下滑,新興產(chǎn)業(yè)雖然在成長(zhǎng)但因缺乏核心技術(shù)、缺乏人才、發(fā)展阻力巨大等而發(fā)展緩慢,則可認(rèn)為產(chǎn)業(yè)體系陷入“結(jié)構(gòu)性陷阱”(芮明杰,2018)。走出產(chǎn)業(yè)體系“結(jié)構(gòu)性陷阱”的唯一出路就是推進(jìn)基于科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,而這種創(chuàng)新需要產(chǎn)業(yè)體系中能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)同式集群式創(chuàng)新。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成發(fā)展同樣需要現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中各個(gè)子系統(tǒng)的創(chuàng)新協(xié)同演進(jìn),這種巨系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性協(xié)同對(duì)制度或國(guó)家動(dòng)態(tài)能力提出較高要求,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展過程是一個(gè)基于特定制度基礎(chǔ)而被“組織”起來的要素累積過程(賀俊和呂鐵,2015),制度的差異也即背后國(guó)家動(dòng)態(tài)能力的差異是關(guān)系現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)及其承載發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。搶抓新生產(chǎn)力系統(tǒng)與傳統(tǒng)生產(chǎn)力系統(tǒng)演進(jìn)轉(zhuǎn)換的戰(zhàn)略機(jī)遇,需要來自宏觀、中觀、微觀等包容性政治制度和包容性經(jīng)濟(jì)制度所蘊(yùn)含的綜合動(dòng)態(tài)能力的有機(jī)作用(黃群慧和盛方富,2025)。因此,在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中,以中國(guó)式現(xiàn)代化為目標(biāo)方向,改革完善包容性政治制度和包容性經(jīng)濟(jì)制度,朝著現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)最有利方向系統(tǒng)性改革能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系并強(qiáng)化相互之間的有機(jī)協(xié)同,促進(jìn)社會(huì)———制度領(lǐng)域動(dòng)態(tài)適配技術(shù)———經(jīng)濟(jì)范式變革,是搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革戰(zhàn)略機(jī)遇的基本路徑。

六、政策建議

基于產(chǎn)業(yè)體系分類模型,為促進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,提出如下建議:

(一)大力發(fā)展智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造,加快形成以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

用足用好中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、豐富人才資源優(yōu)勢(shì)等,在人工智能、綠色低碳、服務(wù)型制造等領(lǐng)域強(qiáng)化關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)等創(chuàng)新,推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神、科學(xué)家精神和工匠精神等,培育一批燈塔企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、專精特新企業(yè)等,將人工智能產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等培育成為具有世界引領(lǐng)力競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群,真正將現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系打造成為中國(guó)式現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)物質(zhì)技術(shù)支撐。

(二)加快形成以新能源為主體的現(xiàn)代能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系,提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的綠色化水平

以經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型為牽引,推進(jìn)能源強(qiáng)國(guó)建設(shè),加快新型能源體系建設(shè),擴(kuò)大綠電應(yīng)用,穩(wěn)步提升新能源在能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系中的地位和作用。具體而言主要從能源動(dòng)力供給端和消費(fèi)端著力,能源動(dòng)力供給端方面,通過發(fā)電技術(shù)、儲(chǔ)能技術(shù)和輸電技術(shù)的持續(xù)突破與革新,推動(dòng)可再生能源和非碳能源成為我國(guó)能源供給的主要來源和可靠來源;能源動(dòng)力消費(fèi)端方面,在建筑、交通運(yùn)輸、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域有序用綠電、綠氫、地?zé)岬确翘寄茉刺娲鷤鹘y(tǒng)的煤、油、氣,并在替代過程中強(qiáng)化相應(yīng)工藝技術(shù)的創(chuàng)新,以盡可能降低能源消費(fèi)成本。

(三)加快形成以高速信息網(wǎng)、高效算力網(wǎng)等為主體的現(xiàn)代交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系,提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的數(shù)智化水平

面向未來通信、未來出行、未來算力等發(fā)展與需求,服務(wù)國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)發(fā)展需要,聚焦人工智能、綠色低碳、生命健康、航空航天等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,適度超前布局發(fā)展信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等新型基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快形成全國(guó)一體的新能源網(wǎng)、大數(shù)據(jù)網(wǎng)、算力網(wǎng)、天地空立體網(wǎng)等,以構(gòu)建現(xiàn)代化綜合立體的現(xiàn)代交通通信連接類產(chǎn)業(yè)體系,支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速發(fā)展。

(四)完善與新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的體制機(jī)制基礎(chǔ)

以黨的二十屆三中全會(huì)部署的300多項(xiàng)改革任務(wù)為統(tǒng)領(lǐng),加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制、加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的體制機(jī)制、持續(xù)完善要素市場(chǎng)化配置的體制機(jī)制、促進(jìn)科技教育人才一體化發(fā)展的體制機(jī)制、強(qiáng)化科技金融產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展的體制機(jī)制等,促進(jìn)形成能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)發(fā)展的制度體系和政策舉措,以系統(tǒng)思維促進(jìn)能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系之間創(chuàng)新發(fā)展的整體部署和有機(jī)協(xié)同,并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化不斷優(yōu)化相應(yīng)的改革舉措和體制機(jī)制,以推動(dòng)形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的最大協(xié)同效應(yīng)和整體效益,搶抓全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的重要“機(jī)遇之窗”。

 

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