農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于

批準(zhǔn)開展2019年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局，黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。按照建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)條件及申報(bào)程序的要求，經(jīng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）自愿申報(bào)、省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門共同遴選、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部審核，批準(zhǔn)北京市房山區(qū)竇店鎮(zhèn)等298個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、把握建設(shè)要求　　

按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2019年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)工作的通知》（農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2019〕23號(hào)）要求，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)融合主體，豐富業(yè)態(tài)類型，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加快建設(shè)集標(biāo)準(zhǔn)原料基地、集約加工轉(zhuǎn)化、緊密利益聯(lián)結(jié)于一體的產(chǎn)業(yè)集群，打造主業(yè)強(qiáng)、百業(yè)興、宜居宜業(yè)的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，把就業(yè)崗位留在農(nóng)村，增值收益留給農(nóng)民。

二、細(xì)化實(shí)施方案

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同財(cái)政部將把各地上報(bào)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)申報(bào)材料專家審核意見反饋各省（區(qū)、市）。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時(shí)將意見反饋相關(guān)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，督促相關(guān)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，明晰主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育經(jīng)營主體、強(qiáng)化基地建設(shè)，推進(jìn)多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)打造，建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。請(qǐng)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)真制定本省工作方案。請(qǐng)于8月16日前將修改后的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）實(shí)施方案經(jīng)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審定后，同省級(jí)工作方案一并報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部備案（紙質(zhì)材料裝訂成一冊(cè)，一式一份），同時(shí)以PDF格式報(bào)送電子版至nycyqz@163.com。紙質(zhì)材料請(qǐng)寄至：北京市朝陽區(qū)雙橋中路11號(hào)，聯(lián)系方式：010-59197327。

三、精心組織實(shí)施

省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)與財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)，有力有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)相關(guān)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌，形成合力，創(chuàng)新投融資模式，引導(dǎo)金融、社會(huì)資本投資。承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的縣（市、區(qū)）要成立由分管負(fù)責(zé)同志任組長的指導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌，強(qiáng)化指導(dǎo)，推進(jìn)落實(shí)。縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要主動(dòng)扛起責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）技術(shù)指導(dǎo)和工作督導(dǎo)，確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位，力爭一個(gè)自然年度內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。

四、強(qiáng)化資金監(jiān)管

省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)過程的調(diào)度，健全考核機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會(huì)同財(cái)政部門，及時(shí)下?lián)苎a(bǔ)助資金，加強(qiáng)對(duì)資金運(yùn)行的監(jiān)管。嚴(yán)禁將建設(shè)補(bǔ)助資金用于興建樓堂館所或變相搞房地產(chǎn)開發(fā)，確保建設(shè)方向不偏、資金使用規(guī)范。此外，今年審查未通過的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），明年中央財(cái)政在下?lián)苜Y金時(shí)予以抵扣。

附件：2019年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳   財(cái)政部辦公廳

　2019年7月20日